海事服务网CNSS获悉,美国港口协会(AAPA)近日就美国贸易代表办公室(USTR)基于301调查的最终行动作出回应,警告称,航运业与消费者仍面临重大挑战。最终方案虽较原提案温和,但对中方船舶实施阶梯式收费,并拟对岸桥等货物装卸设备(CHE)征收高额关税。AAPA指出,此举仍将抬升航运成本并冲击关键港口运营。

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AAPA总裁兼首席执行官卡里·戴维斯(Cary S. Davis)表示:“AAPA肯定政府对行业关切的回应,但该政策将导致航运成本上升、贸易门户货量缩减,最终转嫁为日用消费品(尤其是汽车)的价格上涨。”

AAPA对最新出台的汽车运输船收费政策尤为关切。根据新规,每艘外国制造的汽车运输船将被征收150美元/CEU的费用。这一政策将给专业汽车进口港带来巨大冲击。

世界航运理事会(World Shipping Council)也批评称,这一港口费用将影响全球几乎所有的汽车运输船。“这一针对所有外国建造船舶的武断行动,将进一步拖累美国经济增长,推高美国消费者的购车成本,却无助于激励美国海运投资,”该协会表示。

这项汽车运输船收费政策的出台,正值汽车海运行业面临特朗普政府对进口汽车加征关税的冲击之际。

虽然USTR未对此项收费作出解释,但贾米森·格雷尔(Jamieson Greer)指出,特朗普政府意在通过此举“释放需求信号”,旨在推动船舶制造业回流美国。

当前美国本土建造的纯汽车/卡车运输船(PCTC)仅有1艘,为Pasha Hawaii公司旗下的“Jean Anne”号(载量4,300 CEU,2005年建造)。

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AAPA还对岸桥起重机(STS Cranes)加征的关税表示忧虑,警告称这将严重阻碍港口发展。“目前美国本土并无岸桥制造商,”他指出,“若缺乏联邦政府扶持本土产能的激励措施,这类关税实质上将成为制约港口扩建的沉重负担。”

AAPA已联合316家行业组织共同反对此项关税政策,并基于经济研究提交意见书,强调其对整体供应链的潜在风险。目前,该协会正积极动员各港口联系国会议员,推动立法为美国本土制造的货物装卸设备(CHE)提供税收抵免。

“港口业支持关键设备制造业回流本土,”戴维斯表示,“但我们需要切实可行的解决方案,而非惩罚港口、拖累经济的政策。”

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